《虹桥国际开放枢纽建设总体方案》要点扫描
01 建设范围
虹桥国际开放枢纽包括上海虹桥商务区及所在的长宁区、嘉定区、闵行区的其他区域和松江区、金山区，江苏省苏州市的昆山市、太仓市、相城区和苏州工业园区，浙江省嘉兴市的南湖区、平湖市、海盐县和海宁市。
02 功能布局
形成“一核两带”发展格局。“一核”是上海虹桥商务区，面积为151平方公里，主要承担国际化中央商务区、国际贸易中心新平台和综合交通枢纽等功能。“两带”是以虹桥商务区为起点延伸的北向拓展带和南向拓展带。北向拓展带包括虹桥—长宁—嘉定—昆山—太仓—相城—苏州工业园区，重点打造中央商务协作区、国际贸易协同发展区、综合交通枢纽功能拓展区；南向拓展带包括虹桥—闵行—松江—金山—平湖—南湖—海盐—海宁，重点打造具有文化特色和旅游功能的国际商务区、数字贸易创新发展区、江海河空铁联运新平台。
03 建设富有特色的现代服务业集聚区
依托虹桥临空经济示范区发展航空服务业及配套产业，鼓励发展飞机整机、航空发动机等融资租赁业务，积极发展飞机全周期维护、航空资源交易、航空培训等高附加值业务，支持建设金山华东无人机空港、平湖直升机空港，打造苏州（太仓、相城）航空航天材料产业基地，建设全球航空企业总部基地和高端临空服务业集聚区。
04 构筑总部经济集聚升级新高地
支持中央企业设立功能性总部、研发类平台和创新联合体。
05 构建高端资源配置国际贸易中心新平台
加强虹桥商务区保税物流中心（B型）建设。支持虹桥临空经济示范区探索建立国家数字服务出口基地。积极支持符合条件的基础设施项目开展REITs试点。
06 强化国际贸易产业支撑。
加快打造杭州湾北岸高端产业集聚区（金山）。支持松江、相城、南湖等建设工业互联网产业示范基地，研究创建苏州（相城）车联网先导区、区块链产业应用示范区，推进嘉兴国家互联网产业国际创新园建设。加快建设金山—平湖张江长三角科技城、姑苏实验室（苏州工业园区）。
07 强化国际航空运输服务功能。
加强虹桥机场与周边机场协作，加大信息共享、运营管理、航班备降、应急救援等方面合作力度。强化虹桥与浦东两机场联动，提升对虹桥国际开放枢纽的国际服务功能支撑，推进“空陆、空水”联运服务发展。
2019年长三角各机场吞吐量（人次，吨，架次，%）
08 共建跨区域轨道交通网
规划建设沪苏湖、沪乍杭、通苏嘉甬等高铁。加快推进松江、苏州高铁北站、嘉兴高铁南站扩容提升工程建设。加强与虹桥商务区相连接的铁路建设，规划研究苏锡常都市快线和沪嘉市域铁路对接上海市域铁路、南通连接上海虹桥、商合杭连接沪苏湖、合马连接江苏南沿江城际等铁路，加快打造虹桥商务区与长三角主要城市两小时轨道交通圈。加快上海市市域铁路嘉青松金线、金山铁路延伸至平湖和海盐、南枫线等线路前期工作。建设江苏（苏州）铁路物流中心、太仓港疏港铁路专用线，提升虹桥国际开放枢纽客货运服务能级。
09 加快港口集疏运体系建设
提升嘉兴港能级，加快嘉兴海河联运示范区工程及海盐智慧海港基地建设，协同虹桥打造“海空联运”示范区。
10 扩大联通国际的服务效能
建设长三角区域城市展示中心，在虹桥商务区共同打造长三角各城市“虹桥国际会客厅”。推进虹桥国际机场在苏州、嘉兴等地建设虚拟航站楼，“一站式”提前办理出关、乘机手续，提高交通出港便利度。
11 增强要素支撑。
按照市场化方式设立服务长三角一体化发展的投资基金，主要用于跨区域重大基础设施建设、科技创新产业平台发展、公共服务信息系统集成等投入。允许省级政府在新增债务限额空间内自主发行地方政府债券，用于支持符合条件的重大项目。鼓励工业、仓储、研发、办公、商业等用地混合布置，提高土地资源配置效能。