献计北京发展：如何打造国际航空双枢纽助力双循环
习近平总书记指出，北京新机场是国家发展的一个新的动力源。站在新的起点，北京应加快国际航空枢纽建设步伐，推动航空枢纽日益成为国内大循环的重要节点和国内国际双循环的战略链接。
在北京民航打造大型复合国际航空枢纽，应认真落实习近平总书记的重要指示精神，按照促进高质量发展和建设民航强国的行业目标，适应人民群众对幸福美好生活的要求，提供安全、便捷、舒适的航空运输服务。
确保持续安全。安全是民航业的生命线。任何时候、任何环节都不能麻痹大意，我们要始终把安全作为头等大事来抓，坚守民航安全底线，对安全隐患零容忍。目前，我国航空运输安全已达到世界领先水平，截至2020年11月底，持续安全飞行“120+3”个月、超过8800万小时。北京民航已创造了良好的安全纪录。但要清醒看到，在新时代，行业规模增大，虽然受到新冠疫情的严重冲击，但从长远看仍将快速发展，所面临的最大挑战仍然是保证持续安全。着力从完善安全责任体系、强化隐患排查治理、突出重点风险防控、加强机场安全整治、狠抓队伍作风建设等方面作出努力，确保安全运行始终处于平稳可控状态
突出方便快捷。首都机场是全球最繁忙的机场之一，提高航班正常率需下更大功夫。机场的航班放行正常率曾多年在70%左右徘徊，近两年通过采取有力措施，达到80%以上，但仍与国际大型机场的先进水平有差距。大兴机场开航以来航班放行正常率相对较高。应持续加大保证航班正常的工作力度，巩固所取得的成果并有新的提升。尤其在精细管理和协同运行方面予以加强。作为特大型机场，缩短飞机滑行时间和旅客登机时间是一个必须面对的问题。应把摆渡登机（包括捷运摆渡）减少到最低限度，把飞机靠桥率提高到最高水平。首都机场飞行区和航站区在设计上都有先天不足，更需在运行管理方面予以弥补。应把这方面的服务指标凸显出来，实行硬性考核，使航空运输方便快捷的优势能够更好地发挥出来。
创新服务品牌。服务品质是航空运输高质量发展的基本特征和社会价值体现。为了把航空运输业做优做强，必须加强品牌建设。我国航空公司和机场的服务还是比较好的，但的确缺少过得硬、叫得响的服务品牌，服务质量不平衡的问题比较突出。因此，首先是要强化品牌意识，坚持高标准、严要求，打造民航的卓越服务。接着要进行国际对标，瞄准一流服务，切实补齐短板。更重要的是着力品牌创新，打造差异化和个性化服务。要加快由传统服务模式向5G、物联网、人工智能、大数据、区块链、生物识别等高效、精准的服务方式转变。利用首都北京的历史文化优势，更多注入航空服务的人文内涵。
作者：李军（中国航空运输协会理事长，原中国民航局党组副书记、副局长）朱耀春（中国航空运输协会副秘书长）