沪通机场快线对三场一体化运营的重要意义
摘要:南通新机场与浦东机场、虹桥机场两场通过轨道交通进行“硬”“软”两方面的连通,是构筑上海多机场体系的关键。
一、南通新机场发展定位
南通新机场发展定位是上海第三机场。目前,上海虹桥、浦东两场承载力难以满足未来民航市场发展需求,根据各研究机构对上海航空客运市场预测,到2040年溢出量将达到1亿。同时,随着上海和长三角地区人均航空出行率的迅速增长,上海两场的运量溢出越来越明显。建设第三机场,对高效保障上海及辐射地区航空运输需求极为重要。
各研究机构对上海旅客市场预测
南通是长三角核心区的组成部分,而且拥有可观的人口基数、相当规模的经济总量,常住人口和GDP排名均位居江苏省第四位。但是,与周边主要城市相比,南通的航空“人均出行率”明显偏低,仅为全国平均水平的30%左右,旅客吞吐量在长三角地区13个机场中仅排第9位。
长三角主要城市机场“人均航空出行率”
与全国尤其是长三角类似规模的城市相比,南通民航发展不但在客货运量方面已经明显落后,而且在带动当地产业结构升级改造,特别是在带动现代高科技产业高度聚集的临空经济区方面,能力明显欠缺,航空业对区域经济的贡献水平亟待提升。
同时,南通位于长三角航空市场核心区域,能够有效辐射苏南、苏北地区,拥有5-6千万人次的远期年度旅客吞吐量,具备国际开放口岸资质,特别是拥有比长江以南地区更好的空域资源,这些条件为南通新机场成为上海第三机场创造了优势。
二、沪通机场快线对三场一体化运营的重要意义
南通新机场成为上海第三机场,承载溢出容量,关键是引流。现有的从上海到南通的过江通道苏通大桥,公路交通需要接近两小时,还不能满足快速引流要求。通过轨道交通方式与上海两场连接,上海旅客能够半小时到达,能对旅客有足够吸引力。
南通与上海和苏南连接的高铁车程表
南通新机场与上海和苏南高铁连接图
目前,北沿江高铁已经纳入相关规划,沿线能够实现南通新机场和上海两场的连通,具备了较好的物理条件。若以北沿江高铁线路为基础,开通从南通新机场到上海两场的沪通机场快线,并实现三站一体化运营,对南通新机场真正成为上海第三机场提供最重要的支撑。
沪通机场快线连通三场示意图
一是沪通机场快线连通三场,提升了引流的效率,能够更好地承担上海两场溢出容量。
二是沪通机场快线连通三场,保障南通新机场客运量。吸收上海两场的溢出容量后,南通新机场能够实现最大程度的运量规模,包括本地运量、上海两场溢出运量、以及苏南苏北辐射运量。其中,上海两场溢出运量和苏南苏北辐射运量是因与上海连接带来的新增运量,预测2040年新增运量将超过3000万,增长171%,这是南通新机场发展的基础。
南通新机场运量预测
三是沪通机场快线连通三场,提升上海国际航空枢纽竞争力。通过三场在航路航线和航班时刻上错位发展,形成功能协同和互补关系,提升国内航线辐射范围和竞争力。同时,补充上海两场国际航线,扩大国际网络辐射面。特别是,对于时间敏感性不强的旅客,如旅游者,能够通过廉价航空价格优势,吸引客流,构建更加便捷的国际国内中转枢纽网络。
四是沪通机场快线连通三场,推动南通腾飞发展。南通与上海的联系更加紧密,能够推动在经济发展、文化交流、社会融合等方面大跨度的飞跃;同时,南通本地经济发展加速、产业结构升级,尤其是通过全新的临空经济区发展而吸引现代科技产业,南通在江苏的作用从支持转向引领,甚至推动江苏发展重心东移。
五是沪通机场快线连通三场,助推江北纳入长三角一体化。沪通机场快线将三场连通,能够打开长江两岸快速通道,更好地推动以南通为核心的江北地区纳入长三角一体化发展,真正实现“上海北大门”的定位和功能,对更好的融入上海、走向世界,为区域均衡发展和经济格局优化起到支撑作用。
南通新机场区位作用
三、启示
机场作为区域重要的综合交通枢纽,不仅服务于所在城市,对周边地区也具有较强的辐射能力。目前,机场引入轨道交通已成为发展趋势,国内旅客吞吐量在千万级以上的机场中有10家通过高铁直连,占比超过30%;全球共有120家机场接入铁路,包括法兰克福、巴黎、阿姆斯特丹、希斯罗等大型枢纽机场。
对机场地面集疏运来讲,不仅满足机场与所在城市的顺畅连接,而且保障机场到周边地区有快速运输通道。特别是,大容量方向的客货流,更需要快速、集约化的机场快线来承担主要流量。这有助于扩大机场的辐射范围,快速大量且稳定吸收和运送旅客,更好的发挥机场与轨道交通两种交通方式融合产生的倍增效应。
机场规划需要与城市和区域综合交通体系规划统筹考虑,充分结合区域一体化发展需求,将机场作为城市综合交通体系和城际间交通体系的枢纽点。支持机场引入机场快线,扩大服务覆盖范围,将定向区域客流集中运输,延展对沿线城市的联系和服务,提高机场枢纽的服务半径和辐射能力,更好地发挥“航空+高铁”快速综合交通体系的运输服务作用。