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政策解读及专业词汇
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2022.06

解读《“十四五”通用航空发展专项规划》

         日前,民航局正式印发《“十四五”通用航空发展专项规划》(以下简称《规划》),对新时期促进我国通用航空安全、智慧、高质量发展具有重要意义。为此,中国民航报采访了民航局运输司相关负责人,就通用航空发展的意义、发展思路、重点任务等方面进行解读。  通用航空助推多领域民航强国建设  1.当前,我国通用航空的发展取得了怎样的成绩?  答:“十三五”以来,民航局聚焦国家战略,立足新时期,提出“一二三三四”总体工作思路,通用航空与运输航空“两翼齐飞”,通航战略定位得以显著提升。明确“放管结合、以放为主、分类管理”监管思路,推动通航发展从部门行为转变为政府行为,从行业行为转变为社会行为,调动各方面积极性,形成促进通航发展的合力。如果用两个词来形容,那就是推动通用航空“飞起来、热起来”。  一方面,发展面貌朝气蓬勃。以低空旅游、娱乐飞行等为代表的新兴业态蓬勃发展。目前,全国累计已经开通低空旅游航线百余条,航空飞行营地数量超过400个。无人机应用范围和领域不断扩大,在农业植保、电力巡线等领域已逐步替代有人机,在城市配送、物流运输、公共服务等方面应用也加快拓展,截至2020年底,全行业注册无人机共5

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2022.02

解读|《“十四五”航空物流发展专项规划》

         近日,《“十四五”航空物流发展专项规划》(以下简称《物流规划》)正式印发,首次将航空物流纳入行业发展规划。《物流规划》的编制背景是什么?编制过程有哪些考虑?谋划了哪些重点任务?针对这些问题,本报记者采访了民航局运输司相关负责人。  航空物流凸显重大战略作用  1.目前我国航空物流发展现状是什么?  答:“十三五”时期,我国航空物流在发展规模、航线网络、安全保障、企业竞争力、治理能力、综合效益等方面取得较好成绩,为经济社会发展提供了有力支撑,为新时期民航强国建设提供了新动能。特别是近两年的全球疫情形势之下,航空物流表现出了其重要的战略作用和巨大潜力。2020年,全行业货邮运输量、货邮周转量分别完成676.6万吨、240.2亿吨公里,规模稳居全球第二;我国航空货运航班通达国内237个城市(不含港澳台),联通国际62个国家的153个城市,其中全货机通航国家26个。  从国内来看,“十三五”期间,形成了以京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝等机场群为核心的航空货运网络;国航、东航、南航等传统货运企业加快转型,服务向航空物流链条两端延伸,邮政、顺丰、圆通等寄递物流企业积极加强航空能力建设。

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2022.01

解读|《智慧民航建设路线图》

         近日,民航局印发《智慧民航建设路线图》(以下简称《路线图》),《路线图》的发布是基于什么背景,有什么重要意义?《路线图》中的四个核心抓手、三类产业协同如何理解?如何推动《路线图》顺利实施?带着这些问题,本报记者专访民航局发展计划司相关负责人。  拓展行业发展空间 更好服务国家战略  民航局印发《路线图》是基于什么背景?  答:从世界发展态势看,世界正在经历新一轮科技革命和产业变革,以新一代信息技术融合应用为主要特征的智慧民航建设正全方位重塑民航业的形态、模式和格局,必将引领民航业的未来发展方向。从国家战略层面看,党的十九大作出了建设交通强国、数字中国的战略部署,国民经济和社会发展“十四五”规划纲要专篇布局数字中国建设,明确提出了建设智慧民航任务。从行业发展阶段看,我国民航正进入“发展阶段转换期、发展质量提升期、发展格局拓展期”三期叠加新阶段,过去以单纯增加传统要素投入的方式已难以适应新形势下的发展要求,运输规模持续增长与资源保障能力不足的矛盾仍将是行业面临的主要发展矛盾,尤其是在未来2030年碳达峰和2060年碳中和的目标要求下,要想发展好,必须通过智慧民航建设,破解行业发展难题,拓展绿色发

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07
2022.01

解读|《“十四五”民用航空发展规划》 开启多领域民航强国建设新征程

         近日,《“十四五”民用航空发展规划》(以下简称“《规划》”)正式印发。作为未来五年民航发展的纲领性文件,《规划》将全面开启多领域民航强国建设新征程。近日,本报专访中国民用航空局“十四五”规划编写组负责人,就《规划》内容进行专业解读。  立足新发展阶段 贯彻新发展理念  1.此次《规划》编制的背景和过程是怎样的?  答:“十四五”时期是开启我国全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年,也是多领域民航强国建设开局起步的第一个五年。本《规划》依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《交通强国建设纲要》《国家综合立体交通网规划纲要》《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》和《新时代民航强国建设行动纲要》等编制。  2019年11月,“十四五”民航发展规划编制工作正式启动。编制过程大致分为三个阶段。第一阶段是2019年11月-2020年7月的前期研究阶段。我们集中行业内外20多家科研单位160多名专家完成了26项前期课题研究工作,形成了26份约140万字的前期研究报告。第二阶段是202

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2022.01

解读 |首批智慧民航数据治理系列规范

         2022年1月6日消息:据民航局网站消息,日前,为进一步落实智慧民航建设,推动行业数字化、智能化、智慧化转型升级,民航局发布了智慧民航数据治理系列规范中的《框架与管理机制》《数据架构》《数据质量》《数据安全》《数据服务》等5部行业标准。智慧民航数据治理系列规范的编制背景是怎样的?此次发布的5部行业标准分别包含哪些要点?系列规范将为行业带来哪些积极影响?记者就这些问题采访了民航局发展计划司有关负责同志。  记者:智慧民航数据治理系列规范是在什么背景下进行编制的?  答:民航业是一个沉浸在大数据中的行业,航班数据、旅客数据、货邮数据、行业监管数据均具有海量化、异构化、快速化等大数据的特征。数据作为民航行业新的生产要素和经济社会资源,是行业数字化转型的基础,也是智慧民航建设的支撑元素。如何“管好、用好、治理好”行业数据,是加快推进行业治理体系和治理能力现代化的重要课题,也是新时期推动行业发展的一项艰巨考验。而“数据治理”正是实现民航业务的数据化和数据的业务化,提升行业数据的共享、质量及安全水平,发挥数据业务价值的重要举措和必经之路。  2020年底,民航局印发了《推动新型基础设施建设促进民航高质量发展实施意见》《推进新型基础设施建设五年行动方案》,旨在结

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2021.12

解读 |《推动民航智能建造与建筑工业化协同发展的行动方案》

         近日,民航局发布《推动民航智能建造与建筑工业化协同发展的行动方案》(以下简称“《行动方案》”),加大智能建造及建筑工业化在民航建设各领域、各环节的应用。那么,智能建造与建筑工业化的发展背景是什么?《行动方案》下一步具体计划是怎样的?围绕这些问题,记者采访了民航局机场司相关负责人。  智能建造与建筑工业化的含义是什么?它在我国的发展进程是怎样的?  答:智能建造与建筑工业化主要包含数字化设计、智慧施工管理、智能工程设备及智能生产等内容,智能建造在机场建设领域的核心内容主要是基于BIM(建筑信息模型)技术的数字化应用、智慧施工管理和装配式建造。  BIM技术始于1980年,经过40年的发展,在国际上形成了一批具有较大影响力的标杆企业、垄断性的商业软件、体系化的国际标准。相较而言,我国的BIM应用起步较晚,当前仅有铁路BIM联盟主导编制的铁路BIM标准在国际上产生了一定的影响力。对比铁路、公路、建筑业,民航BIM应用起步较早,但前期发展较慢,直到2019年在鄂州机场建设中的全面应用,才带动了行业数字化水平的快速提升,在国内BIM领域产生了巨大的影响。  此次发布《行动方案》具有

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