(共1983条信息)
一、现状和主要问题 《一般运行和飞行规则》于2004年6月1日实施，并于2007年进行第一次、第二次修订，于2018年进行第三次修订。为促进通航发展，第三次修订的主要修订内容是明确从事运动驾驶员执照和私用驾驶员执照训练的通航企业无需申请行政许可，对于在40千米范围内空中游览取消必须在同一起降点的要求，简化和放宽航空器适航性年检及部分机载设备要求。 依据“ 分类管理、放管结合、以放为主” 通用航空安全发展的思路，在“两个框架”（通航业务框架和通航法规框架）的政策的指导下，重新审视《一般运行和飞行规则》（以下简称CCAR-91R3），仍存在以下不足： 1、存在过度监管 CCAR-91R3对于私用大型航空器、航空器代管人的运行仍要求进行运行合格审定，并对其运行提出高于一般运行规则的附加要求。同时，有部分维修条款比适航审定相关规章的要求高。在当前分类管理的发展思路下，存在过度监管。
为认真落实《应急管理部关于印发＜应急救援航空体系建设＞的通知》精神，加快推进高原高寒地区应急救援航空体系建设，完善应急救援航空保障条件，2019年10月24日至27日，应急管理部南方航空护林总站赴西藏进行航空应急救援体系建设工作调研。 我区应急救援基础相对薄弱 近日，记者从自治区应急管理厅了解到，自治区应急管理厅正努力与南方航空护林总站洽谈，争取将我区纳入依托南方航空护林总站建设的“区域应急救援航空中心”范畴，赋予我区统筹青藏高原地区航空力量和航空场站的建设、管理、调度和综合保障等工作，并承担高高原区域内空域协调、机制建立、飞行监督、任务管理等任务。据相关负责人介绍，我区争取先期以林芝为依托，开展以森林灭火为主的航空应急救援业务，待条件成熟后，再逐步面向全区开展多灾种航空综合救援工作。 特殊的地理位置和地质构造，以及复杂多变的气候，致使我区成为全国受灾最严重的省区之一，并且具有灾害种类多、分布地域广、发生频率高及灾害损失严重等特点。尤其气象灾害、地质灾害、水旱灾害、森林草原火患灾害点多面广、险情重、危害大、影响远，严重威胁人民群众生命财产安全。
为贯彻落实《中华人民共和国民用航空法》的有关要求，按照民航局《关于通用航空分类管理的指导意见》的指导思想，规范B类通用机场的备案管理，民航局机场司组织起草了《B类通用机场备案办法》。 现按相关程序要求将草案公开征求社会意见。相关意见和建议请于2019年11月8日前以意见反馈表形式反馈至guojingcheng@caac.gov.cn。 附件：1. B类通用机场备案办法（征求意见稿） 2.征求意见反馈表 民航局机场司 2019年10月25日
据International Airport Review网站报道，欧洲已有50个机场实现碳中和，在 ACI Europe 及其成员的一项决议中，100 个欧洲机场已承诺到 2030 年实现碳中和。 在智利圣地亚哥举行的联合国气候大会 COP25 之前，ACI Europe （国际机场协会欧洲分会）宣布欧洲现在有 50 个碳中和机场获得了 3+ 级机场碳排放认证。 这是向ACI EUROPE此前作出的到2050年实现净零碳排放承诺迈进的重大一步。在首先实现碳中和目标之后，这些机场就可以制定其减少二氧化碳排放的战略，并用作实现更具雄心的净零碳排放目标的跳板。 ACI EUROPE理事长Oliver Jankovec解释称：“虽然净零碳排放概念不允许进行抵消，但首先实现碳中和，让机场能够逐步向更具雄心的二氧化碳管理与限制迈进。到2050年，欧洲机场业实现净零二氧化碳排放是一项绝对的优先事项，欧洲机场将继续从其当前碳管理水平向雄心勃勃的未来目标稳步迈进。”
民航各地区管理局，各运输机场（集团）公司： 为进一步规范和指导运输机场安全管理体系（SMS） 建设，推动运输机场不断提高运行安全水平，实现高质量发展，民航局通过前期调研，依据《中华人民共和国安全生产法》《民用航空安全管理规定》《运输机场使用许可规定》《运输机场运行安全管理规定》并参考国际民航公约－ 附件19 安全管理、安全管理手册（DOC9859）等相关文件，对《机场安全管理体系（SMS）建设指南》进行了全面修订并更名为《运输机场安全管理体系（SMS）建设指南》，现予以发布实施。 自发布之日起，原《机场安全管理体系（SMS）建设指南》（AC-139/140-CA-2013-2） 同时废止。后续民航局将统一下发安全管理体系（SMS）审核管理办法，原《机场安全管理体系（SMS）审核指南》（AC-139/140-CA-2013-01） 一并废止。 中国民用航空局 2019年7月10日
2019年国庆假期，全国民航运行总体安全平稳。10月1日—7日，全国民航实际飞行航班114455班，日均16351班,同比增长3.08%。据初步统计，7天共运送旅客1280万人次，同比增长约5.1%；平均客座率约84.9%，平均航班正常率92.16%。 民航局监测的全国主要城市始发航班数据显示，10月1日—7日，民航出港航班客座率整体相对较高的机场有上海、杭州、西双版纳、天津、武夷山、三亚、井冈山、丽江、拉萨、桂林、石家庄、温州、宁波、深圳、乌鲁木齐、西安、珠海等主要旅游客源地和目的地城市。其中，假期前期以旅游客源地居多，6日—7日，西双版纳、武夷山、井冈山、三亚、丽江、桂林等旅游目的地城市返程客流明显增加。10月7日,旅客返程迎来最高峰，旅客运输量超过190万人次。 2019年国庆假期，民航各单位严格贯彻民航局关于新中国成立70周年庆祝活动和假期运输工作的总体部署及一系列具体要求，落实各项保障预案，加强值班工作，确保了航空运输安全、顺畅、有序，充分满足了旅客出行需求。
民航各地区管理局，各运输（通用）航空公司，空管局、运行监控中心、民航大学、飞行学院、管干院、航科院、校验中心，中国航协、民航飞行员协会、航驾协会： 为落实国务院关于促进通用航空发展的战略部署和民航局“放管结合、以放为主、分类管理”的通用航空发展思路，顺应行业发展需求，按照“两个框架”（通航业务框架和通航法规框架）的政策要求，我司对原《小型航空器商业运输运营人运行合格审定规则》（CCAR-135部）进行了修订，同时调整规章名称为《商业运输运营人运行合格审定规则》。 现就修订后的《商业运输运营人运行合格审定规则（征求意见稿）》征求行业意见，请各单位认真组织研究，并于10月25日前以电子邮件形式将相关意见或建议发送至我司联系人。 联系人：熊英博 电 话：010-64091403 邮 箱：fs_report@caac.gov.cn 民航局飞行标准司 2019年9月29日
9月25日，北京大兴国际机场正式投入运行。当日下午16时22分，第一架飞机从大兴机场起飞，开启了北京一市两场双枢纽运行的新时代。与此同时，在民航局运行监控大厅大屏幕上，值班人员正使用2天前刚通过验收的民航运行大数据系统，实时监视着航班从地面推出、滑行、起飞，到空中高精度、多视角的飞行全过程，总体掌控大兴国际机场起降航班的飞行计划、运行动态、旅客信息、机组人员、运输客货等情况，全面统筹全国航空公司、机场、空管等保障单位的总体运行。这是民航运行大数据中心工程建设成果的一个缩影，其背后是应用云计算、大数据、空间三维可视化、知识图谱等技术建设的行业级运行数据管理与应用系统。 在民航局运行监控中心的每个值班人员，每天都要面对全国各地发生的复杂天气、其他空域用户活动、重大活动保障以及应急突发事件，在第一时间全面、及时、准确的获取散落在各个运行单位的保障信息，在短时间内完成对海量信息的分析评估，找出运行矛盾和问题，组织各单位对航班实施精准调控，是作为行业运行管理部门必须面临的挑战。作为民航运行的中枢和大脑，随着9月28日民航运行大数据系统正式投入试运行，这一利用先进信息处理技术构建的系统为监控中心赋予了一颗智慧敏捷的“大脑”，为监控中心更好的履行职责和使命提供了强劲的动力和潜力。 过去，航班离港主要根据飞
第一章 总则第一条 为了规范民用航空飞行校验工作，根据《中华人民共和国民用航空法》、《中华人民共和国飞行基本规则》和《民用航空通信导航监视工作规则》，制定本规则。本规则所称民用航空通信导航监视设备飞行校验（以下简称"飞行校验"）是指为保证飞行安全，使用装有专门校验设备的飞行校验航空器，按照飞行校验的有关标准、规范，检查、校准和评估各种通信、导航、监视设备的空间信号质量、容限及系统功能，并依据检查、校准和评估结果出具飞行校验报告的过程。飞行校验应以充分验证通信导航监视设备性能指标为基本原则。第二条 本规则适用于民用航空通信导航监视设备的飞行校验，校验对象为地面通信导航监视设备。通信设备包括甚高频地空通信系统。导航设备包括航向信标、下滑信标、全向信标、测距仪、无方向信标、指点信标、卫星导航增强系统地面设备。监视设备包括一次监视雷达、二次监视雷达、多点相关定位系统、自动相关监视系统地面站、空中交通管制自动化系统。新技术应用中涉及通信导航监视设备的飞行验证和飞行测试工作参照本规则实施。第三条 校验对象在投产使用前应当进行飞行校验，本规则另有规定的除外。
